Trump presse le Sénat d’adopter un projet de loi sur la cryptographie en l’honneur de Lindsey Graham qui n’a pas siégé aux deux comités impliqués dans la rédaction du projet de loi.

Image de Gage Skidmore, CC BY-SA 3.0. Via Wikimédia Commons.

Le président Trump pousse le Sénat à accélérer l’adoption de la Clarity Act, un élément majeur de la réglementation des crypto-monnaies, dans une démarche qui, selon lui, est en l’honneur du regretté sénateur Lindsey Graham. La Colline signalé. Le sénateur de Caroline du Sud, décédé ce week-end des suites d’une maladie soudaine et brève, était un soutien important du président.

Les médecins légistes ont indiqué que le sénateur de 71 ans est décédé des suites d’une dissection aortique résultant d’une maladie cardiovasculaire artérioscléreuse. Bien que le président présente cette initiative législative comme un hommage, il convient de noter que Graham n’a siégé à aucune des deux commissions impliquées dans la rédaction du projet de loi. Son travail législatif était principalement axé sur la politique étrangère, notamment sur la guerre en Iran et sur un nouveau paquet de sanctions russes.

Le Clarity Act représente l’objectif législatif le plus important pour l’industrie de la cryptographie, et les législateurs sont confrontés à un délai très serré. Alors que le Congrès devrait bientôt partir pour ses vacances d’août, les experts préviennent que cette fenêtre est probablement la dernière chance d’adopter le projet de loi avant les élections de mi-mandat. S’il ne franchit pas la ligne d’arrivée avant la pause, le paysage politique pourrait changer considérablement, obligeant potentiellement l’ensemble du processus à recommencer à zéro.

La loi sur la clarté se trouve actuellement à un tournant critique

Brian Gardner, stratège politique en chef de Stifel à Washington, a noté fin juin que le Congrès devait terminer le projet de loi avant les vacances d’août pour avoir une réelle chance de succès. Même si une session de canard boiteux est techniquement possible après la mi-session, elle est considérée comme peu probable.

Le président ressent clairement l’urgence. Dans un article sur Truth Social, il a souligné les enjeux mondiaux, déclarant : « La Chine, et de nombreux autres pays, aimeraient prendre le contrôle complet et total de cet événement financier majeur, ainsi que de l’IA, où nous sommes actuellement en tête, mais où ils se battent durement. Ne laissez pas la Chine gagner sur aucun de ces sujets !!! »

Malgré ces efforts, le projet de loi se heurte à de sérieux obstacles. L’un des problèmes les plus importants est le débat éthique autour des élus et de leur implication dans le secteur des actifs numériques. Cela est devenu encore plus compliqué suite à la publication des récentes informations financières du président. Ces documents montrent qu’il a gagné environ 1,2 milliard de dollars de revenus liés à la cryptographie l’année dernière, dont 594 millions de dollars provenant de World Liberty Financial et 635 millions de dollars liés aux pièces meme.

Les principaux démocrates du Sénat, dont Elizabeth Warren, Richard Blumenthal, Gary Peters, Dick Durbin et Ron Wyden, ont exprimé de vives inquiétudes quant au fait que ces divulgations donnent l’impression que le président fait pression en faveur d’une législation qui profite directement à ses propres intérêts financiers.

Ian Katz, associé directeur chez Capital Alpha, a souligné l’impact de ces divulgations sur le processus législatif. Il a noté que la semaine dernière n’a pas été un changement positif pour le projet de loi et que la question de l’éthique est actuellement le plus grand obstacle important à l’adoption de la loi sur la clarté. Bien qu’il ait été question de donner aux procureurs généraux des États le pouvoir de poursuivre en justice les fonctionnaires fédéraux qui violent les dispositions en matière d’éthique, très peu de progrès réels ont été réalisés dans ce domaine ces dernières semaines.

Le projet de loi a également fait face à un chemin long et sinueux à travers le processus du comité. Il a quitté la commission sénatoriale de l’agriculture en janvier suite à un vote de parti, mais il a rencontré des problèmes au sein de la commission sénatoriale des banques en raison d’un différend concernant les récompenses stables.

Ce panel a finalement fait avancer le projet en mai, mais des sénateurs démocrates comme Ruben Gallego et Angela Alsobrooks ont averti que leur soutien en commission ne garantit pas qu’ils voteront en faveur du projet de loi au Sénat. Les républicains ont pour objectif de soumettre le projet de loi au vote au cours de la semaine du 20 juillet, mais ils auront besoin d’au moins sept voix démocrates pour réussir.

D’autres obstacles subsistent, notamment les préoccupations des forces de l’ordre concernant une disposition qui protégerait les développeurs de logiciels de toute responsabilité. Bien qu’il y ait eu une évolution positive dans ce domaine, avec le passage à une position neutre des shérifs des principaux comtés d’Amérique, le secteur bancaire continue de réagir.

Les Independent Community Bankers of America ont diffusé des publicités affirmant que les récompenses stables pourraient entraîner des sorties de dépôts importantes qui nuiraient aux prêts communautaires. Rebeca Romero Rainey, présidente-directrice générale de l’organisation, s’est demandé pourquoi il y avait une telle précipitation pour faire avancer le projet de loi si rapidement.

Alors que le temps passe, la fenêtre législative se referme rapidement. La Chambre ne siège que jusqu’au 23 juillet, et après les vacances d’août, il ne reste qu’environ trois semaines en septembre avant que les législateurs n’entrent en pleine campagne.


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