La neutralité du Net est de retour comme la loi du pays aux États-Unis

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Rita El Khoury / Autorité Android

TL;DR

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  • La FCC a voté aujourd'hui, 3-2, en faveur du rétablissement des lois sur la neutralité du Net aux États-Unis.
  • La neutralité du Net est l'idée selon laquelle l'Internet haut débit devrait être traité de la même manière qu'un service public, avec des réglementations gouvernementales protégeant l'accès et restreignant ce que les FAI peuvent et ne peuvent pas faire.
  • Les règles de neutralité du Net avaient déjà été abrogées sous l’administration Trump, largement orchestrées par le président de la FCC nommé par Trump à l’époque, Ajit Pai.

Aujourd'hui, par 3 voix contre 2, la Federal Communications Commission (FCC) a rétabli les règles fédérales sur la neutralité du Net aux États-Unis. Sous la nouvelle présidente de la FCC, Jessica Rosenworcel – nommée par le président Joe Biden en 2021, peu de temps après son entrée en fonction – la neutralité du Net est, après un mandat d'un an, redevenue la loi du pays.

« Le haut débit est désormais un service essentiel », a déclaré Rosenworcel avant le vote. « Les services essentiels, ceux sur lesquels nous comptons dans tous les aspects de la vie moderne, font l’objet d’une certaine surveillance de base. » Elle a ajouté que, pour tous les Américains, l’Internet haut débit est passé d’« agréable à avoir, à nécessaire ».

La neutralité du Net est le concept selon lequel l'accès à Internet doit être traité de la même manière que les services publics. Les entreprises privées fournissent ces services publics au public, mais elles font l'objet d'une surveillance étroite de la part du gouvernement. Dans le cas de l'eau, par exemple, les ménages ne peuvent pas être prioritaires en fonction de leur emplacement, et les compagnies des eaux ne peuvent pas non plus modifier considérablement les prix des ménages. Avec ces concepts appliqués au service Internet, cela évite :

  • FAI donnant la priorité à certains types de trafic Internet, tels que ceux directement liés à leurs propres services
  • Les FAI bloquent ou limitent le trafic ou facturent des frais supplémentaires pour celui-ci

La neutralité du Net est devenue une loi en 2015 sous l’ancien président Barack Obama. Lorsque l’ancien président Donald Trump a pris ses fonctions en 2016, il a nommé Ajit Pai comme nouveau président de la FCC. Pai a clairement indiqué qu'il avait l'intention de pousser la FCC à démanteler la neutralité du Net, ce qu'elle a fait en 2017. Depuis lors, certains États ont proposé leurs propres règles de neutralité du Net, qui ont contribué à empêcher les FAI de profiter considérablement du peu de surveillance de la FCC. Le vote d'aujourd'hui supprime cependant la possibilité pour les FAI de promulguer des décisions État par État qui vont à l'encontre des principes de la neutralité du Net.

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Depuis l’abrogation fédérale de 2017, les FAI affirment avoir largement respecté les principes de neutralité du Net, même sans surveillance gouvernementale (ce qui, évidemment, est en grande partie dû aux réglementations des États). Cependant, l’un des principes fondamentaux de la neutralité initiale du Net était d’empêcher les FAI de surfacturer les services à large bande ou d’introduire des frais exorbitants. Notamment, cette nouvelle version 2024 de la neutralité du Net n'inclut pas ces stipulations puisque la FCC a décidé de s'abstenir de toute réglementation des tarifs. Mais cela pourrait revenir plus tard.

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